各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《綠色工廠梯度培育管理辦法》（工信廳節(jié)函〔2024〕13號，以下簡稱《辦法》，附件1）等有關(guān)要求，進(jìn)一步構(gòu)建我市綠色制造體系，發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，加快形成規(guī)范化、長效化培育機(jī)制，打造綠色制造領(lǐng)軍力量?，F(xiàn)組織開展深圳市綠色制造示范創(chuàng)建工作，有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作內(nèi)容

　　深圳市綠色制造示范項目包括綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)三個方向，具體評價要求參照《辦法》實施。鼓勵各單位瞄定國家級綠色制造示范創(chuàng)建，在基礎(chǔ)設(shè)施提升、設(shè)備優(yōu)化升級、工藝迭代更新等方面實施系統(tǒng)性、全流程綠色低碳改造，探索建立資源共建共享、產(chǎn)業(yè)耦合共生、產(chǎn)供互補(bǔ)相連的合作關(guān)系，全面提升綠色低碳發(fā)展水平。

　　二、申報要求

　　（一）綠色工廠培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(20萬)

　　1.依法在深圳市設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，且從事實際生產(chǎn)的制造型企業(yè)；

　　2.申報綠色工廠的單位，應(yīng)參照綠色工廠評價通則或行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)開展評價。已納入清單的行業(yè)（參考附件2）按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132）（附件3）進(jìn)行評價。列入《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》的重點(diǎn)用能行業(yè)，能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于相關(guān)標(biāo)桿水平；未規(guī)定能效標(biāo)桿水平但有國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或1級水平。

　?。ǘ┚G色工業(yè)園區(qū)培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(30萬)

　　1.在深圳市具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū)，且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能，工業(yè)增加值占比超過50%；

　　2.發(fā)布園區(qū)綠色工廠培育計劃，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建；

　　3.申報綠色工業(yè)園區(qū)的單位，應(yīng)依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》（附件4）開展評價，優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)綠色工廠數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。

　　（三）綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(20萬)

　　1.在深圳市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，是行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，積極創(chuàng)建綠色工廠；

　　2.制定供應(yīng)商綠色工廠培育計劃，推動供應(yīng)商開展綠色工廠創(chuàng)建；

　　3.申報綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的單位，應(yīng)按照行業(yè)指標(biāo)體系或通用評價要求開展評價。其中，已發(fā)布行業(yè)指標(biāo)體系（附件2）的，按照行業(yè)指標(biāo)體系進(jìn)行評價；未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求》（附件5）進(jìn)行評價。申報單位原則上應(yīng)為市級及以上綠色工廠，優(yōu)先推薦汽車船舶、電子電器、通信制造、機(jī)械裝備、輕工紡織、食品醫(yī)藥、建材冶金等行業(yè)以及供應(yīng)商中綠色工廠數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。

　　（四）其他

　　近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)（含園區(qū)內(nèi)企業(yè)），不得申請、推薦和列入綠色制造名單：

　?。ㄒ唬┪凑＝?jīng)營生產(chǎn)的（工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等）；

　?。ǘ┌l(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的（參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”）；

　?。ㄈ┍粍討B(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；

　?。ㄋ模┰趪鴦?wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；

　?。ㄎ澹┍涣腥牍I(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；

　?。┢髽I(yè)被列為失信被執(zhí)行人。

　　三、工作流程

　?。ㄒ唬┰u價申報。綠色制造示范遵循自愿申報原則，各申報單位可采取兩種方式即自評價或委托具備評價能力的第三方機(jī)構(gòu)評價。評價應(yīng)嚴(yán)格按照《綠色制造第三方評價工作要求》（見附件6）開展，組織編寫評價報告（模板詳見附件7-9），并通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺（https://green.miit.gov.cn）向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交。

　?。ǘ﹨^(qū)級推薦。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對申報材料進(jìn)行嚴(yán)格初審。區(qū)推薦意見匯總表（蓋章掃描件一份，附件7）和企業(yè)申報材料（紙質(zhì)版三份），請于5月30日前報送市工業(yè)和信息化局綠色制造和材料處。

　?。ㄈ┰u審公布。市工業(yè)和信息化局將組織對申報材料進(jìn)行審核，并擇優(yōu)推薦至工信部爭創(chuàng)國家級綠色制造示范。

　　四、相關(guān)要求

　　（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織發(fā)動。各區(qū)要高度重視市級綠色制造示范培育創(chuàng)建工作，將示范創(chuàng)建作為推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真部署落實任務(wù)，積極組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和園區(qū)按照要求開展創(chuàng)建。

　?。ǘ﹫猿痔荽闻嘤?，實施動態(tài)管理。嚴(yán)格按照國家工信部要求，實行梯度培育。鼓勵各區(qū)探索建立綠色制造培育機(jī)制，強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。綠色制造示范項目實行動態(tài)管理機(jī)制，后續(xù)將根據(jù)復(fù)核評估情況進(jìn)行調(diào)整退出。

　?。ㄈ?qiáng)化政策引導(dǎo)，持續(xù)宣傳推廣。鼓勵各區(qū)充分利用各級媒體、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織，大力宣傳綠色制造理念和相關(guān)政策法規(guī)，積極發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展意識，為推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　特此通知。

　　附件：1.《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》

　　2.部分行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

　　3.綠色工廠評價通則

　　4.綠色工業(yè)園區(qū)評價要求

　　5.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求

　　6.綠色制造第三方評價工作要求

　　7.深圳市綠色制造示范推薦匯總表

　　8.綠色工廠評價報告模板

　　9.綠色工業(yè)園區(qū)評價報告模板

　　10.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價報告模板

深圳市工業(yè)和信息化局

2024年3月25日

綠色工廠的好處：
1.政策導(dǎo)向、發(fā)展趨勢；綠色工廠的發(fā)展符合全球綠色發(fā)展的大趨勢，符合國家政策導(dǎo)向。

2.榮譽(yù)稱號，稀缺資源；綠色工廠榮譽(yù)稱號作為廠區(qū)是一種稀缺資源，可以提升綠色示范企業(yè)的形象、知名度和影響力。

3.財務(wù)擔(dān)保、信用支持；政府引導(dǎo)綠色金融體系建設(shè)，拓寬綠色制造融資渠道，發(fā)展綠色信貸和綠色產(chǎn)業(yè)基金。綠色工廠將獲得相應(yīng)的資金擔(dān)保和優(yōu)惠的信貸支持政策。

4.綠色標(biāo)桿，不同待遇；列入綠色工廠的企業(yè)，可以以綠色標(biāo)桿企業(yè)的名義，在采暖季非高峰生產(chǎn)期間申請不關(guān)閉生產(chǎn)線，進(jìn)行正常生產(chǎn)。

5.財政激勵，工廠受益；對入選綠色工廠名單的企業(yè)，工信部門將利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設(shè)資金、綠色信貸等相關(guān)政策支持和推進(jìn)政府優(yōu)先采購。各地也在積極協(xié)調(diào)地方配套資金，將綠色工廠建設(shè)項目作為現(xiàn)有資金支持的重點(diǎn)。各地綠色工廠資金獎勵政策陸續(xù)頒布中。

6.企業(yè)受益、提升競爭力；提升企業(yè)綠色制造管理水平、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力、有助于企業(yè)實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展。

綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，加快形成規(guī)范化、長效化培育機(jī)制，打造綠色制造領(lǐng)軍力量，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綠色工廠是指實現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實施單元。

綠色工廠梯度培育是指從以下兩個維度建立培育機(jī)制：縱向形成國家、省、市三級聯(lián)動的綠色工廠培育機(jī)制；橫向形成綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠的培育機(jī)制。

綠色工業(yè)園區(qū)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等過程，全方位實現(xiàn)綠色低碳和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，是綠色工廠和綠色基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺。

綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和報廢處理等全過程，實現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè)，是帶動供應(yīng)鏈上下游工廠實施綠色制造的關(guān)鍵。

第三條 綠色工廠梯度培育及管理遵循企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和全面覆蓋的原則，以綠色工廠培育為基礎(chǔ)，以綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育為支撐，優(yōu)化政策環(huán)境，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)，激發(fā)企業(yè)綠色制造的內(nèi)生動力，發(fā)揮綠色制造標(biāo)桿示范帶動作用，推動行業(yè)、區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國綠色工廠梯度培育工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織制定評價標(biāo)準(zhǔn)，遴選發(fā)布國家層面的綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單（以下簡稱綠色制造名單），推動出臺相關(guān)配套政策。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門）根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的綠色工廠梯度培育管理實施細(xì)則報工業(yè)和信息化部備案，并依據(jù)本辦法和實施細(xì)則負(fù)責(zé)本地區(qū)的培育、管理和推薦工作。

第五條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺（https://green.miit.gov.cn/，以下簡稱管理平臺）的建設(shè)和運(yùn)維，將其作為開展綠色工廠梯度培育及管理的統(tǒng)一平臺。

第二章 培育要求

第六條 省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)將本地區(qū)具備培育條件且有提升潛力的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)列為培育對象，制定培育計劃，引導(dǎo)和支持培育對象對照綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實施綠色化改造升級，持續(xù)完善綠色發(fā)展各項工作。

第七條 綠色工廠培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，且從事實際生產(chǎn)的制造型企業(yè)；

2.符合本辦法第十四條第一款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第八條 綠色工業(yè)園區(qū)培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū)，且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能，工業(yè)增加值占比超過50%；

2.發(fā)布園區(qū)綠色工廠培育計劃，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建；

3.符合本辦法第十四條第二款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第九條 綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，是行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，積極創(chuàng)建綠色工廠；

2.制定供應(yīng)商綠色工廠培育計劃，推動供應(yīng)商開展綠色工廠創(chuàng)建；

3.符合本辦法第十四條第三款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三章 創(chuàng)建程序

第十條 企業(yè)、園區(qū)可采取自評價或委托具備評價能力的第三方機(jī)構(gòu)開展評價的方式，編寫評價報告后通過管理平臺提交。采取第三方評價方式的，第三方機(jī)構(gòu)要按照《綠色制造第三方評價工作要求》（附件1）開展工作，對所出具評價報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采取自評價方式的，工作流程和報告模板可參考《綠色制造第三方評價工作要求》。

第十一條 省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)管理平臺收到的申報材料，按照本辦法和本地區(qū)綠色工廠梯度培育管理實施細(xì)則組織本地區(qū)省市層面綠色工廠創(chuàng)建，發(fā)布省層面綠色工廠名單。省層面綠色工廠原則上應(yīng)先納入市層面綠色工廠名單。

第十二條 省級工業(yè)和信息化主管部門在充分征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等主管部門意見后，于每年7月31日前將本地區(qū)具有代表性和引領(lǐng)性的省層面綠色工廠通過管理平臺推薦至工業(yè)和信息化部。各省綠色工廠的推薦數(shù)量將按照規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和梯度培育體系建設(shè)情況等因素綜合確定。工業(yè)和信息化部組織專家對各省推薦的工廠進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定年度公示名單，公示時間為15日，經(jīng)公示無異議的納入國家層面綠色工廠名單并予以公告。

第十三條 國家層面綠色工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建流程和時間要求與國家層面綠色工廠相同。省級工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)實際工作需要自行組織省層面綠色工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建，自行確定推薦單位是否需納入省層面綠色工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單。

第十四條 工業(yè)和信息化部定期發(fā)布用于國家層面綠色工廠創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)清單（詳見節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站）。已納入清單的行業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132）進(jìn)行評價。工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先推薦能效水平達(dá)到國家有關(guān)部門發(fā)布的標(biāo)桿水平的工廠，其他行業(yè)優(yōu)先推薦達(dá)到相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或1級水平的工廠。

國家層面綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》（附件2，后續(xù)根據(jù)實際隨時修訂）。推薦的園區(qū)應(yīng)為省級以上且綠色工廠數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)和信息化部定期發(fā)布用于國家層面綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建的行業(yè)指標(biāo)體系（詳見節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站）。已發(fā)布行業(yè)指標(biāo)體系的按照指標(biāo)體系進(jìn)行評價，未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求》（附件3，后續(xù)根據(jù)實際隨時修訂）進(jìn)行評價。推薦的企業(yè)原則上應(yīng)為國家層面綠色工廠，優(yōu)先推薦汽車、機(jī)械、電子、紡織、通信制造等行業(yè)以及供應(yīng)商中綠色工廠數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。

省級工業(yè)和信息化主管部門可參考上述標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際適當(dāng)調(diào)整要求，確定創(chuàng)建省市層面所使用的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)（含園區(qū)內(nèi)企業(yè)），不得申請、推薦和列入綠色制造名單：

（一）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的（工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等）；

（二）發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的（參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”）；

（三）被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；

（四）在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；

（五）被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；

（六）企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。

第四章 動態(tài)管理

第十六條 對綠色制造名單實施動態(tài)跟蹤。國家、省、市層面綠色制造名單應(yīng)在每年4月15日前通過管理平臺填報動態(tài)管理表（附件4），上報年度綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)情況。

第十七條 省級工業(yè)和信息化主管部門對納入綠色制造名單的企業(yè)或園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，不定期進(jìn)行現(xiàn)場抽查復(fù)核，持續(xù)跟蹤和分析創(chuàng)建成效，如有重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級（重大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的實時上報工業(yè)和信息化部。

第十八條 綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)存在以下情形的，在發(fā)布年度名單時予以移出并進(jìn)行公告：

（一）第十五條中所提到情況；

（二）拒不按時填報動態(tài)管理表；

（三）所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問題。

發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級（重大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的，及時從各層面名單移出并進(jìn)行公告。

第十九條 綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)，如發(fā)生名稱變更或因投資、并購等原因造成實際生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)地址、組織邊界與列入時發(fā)生重大變更的，應(yīng)在填報動態(tài)管理表時予以說明。所在地方工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)或園區(qū)提交的變更說明進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，變更后不再符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的從本層面名單中移出。對涉及到上一層面綠色制造名單的，地方工業(yè)和信息化主管部門于每年推薦名單時，將調(diào)整意見統(tǒng)一上報，在發(fā)布年度名單時予以公告和變更。

第二十條 地方工業(yè)和信息化主管部門要對在本地區(qū)開展業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。經(jīng)查實在評價過程中存在弄虛作假或故意隱瞞評價對象問題的第三方機(jī)構(gòu)在管理平臺中進(jìn)行通報，三年內(nèi)不予采信其所出具的評價結(jié)果。

工業(yè)和信息化部適時公布第三方機(jī)構(gòu)開展評價工作的有關(guān)情況，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量。

同一法定代表人的第三方機(jī)構(gòu)每年度開展的國家層面綠色制造評價項目（包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)）總計不得超過15項。

第二十一條 任何組織或個人可針對綠色制造名單單位和第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)信息真實性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向相關(guān)工業(yè)和信息化主管部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。

對受理的舉報內(nèi)容，相關(guān)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)及時進(jìn)行核實，經(jīng)核實確認(rèn)存在所舉報事項的，視情節(jié)輕重要求進(jìn)行整改或按本辦法第十八條要求從綠色制造名單移出，第三方機(jī)構(gòu)存在所舉報事項的按本辦法第二十條第一款規(guī)定處理。

第五章 配套機(jī)制

第二十二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制定綠色制造相關(guān)政策，統(tǒng)籌推動分行業(yè)綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)的制定，開發(fā)推廣反映綠色工廠綠色發(fā)展水平的“企業(yè)綠碼”，聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)在規(guī)劃布局、技術(shù)改造、專項資金申請、政府采購、試點(diǎn)示范、金融服務(wù)、品牌宣傳等方面對綠色制造名單單位提供支持，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融資源為工業(yè)綠色發(fā)展提供精準(zhǔn)支撐，實施綠色制造宣傳推廣行動，開展綠色制造培訓(xùn)。

第二十三條 地方工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)制定出臺本地區(qū)對綠色制造的扶持和指導(dǎo)政策，把綠色工廠梯度培育作為推動區(qū)域制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，對本地區(qū)綠色工廠梯度培育過程中遇到的問題制定針對性政策，聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)積極運(yùn)用財政、產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃、金融、稅收、用能等政策，持續(xù)提升綠色制造水平。

第二十四條 參與綠色工廠梯度培育的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng)，主動向培育對象宣貫綠色制造相關(guān)理念和要求，推廣先進(jìn)成熟經(jīng)驗，深入挖掘綠色發(fā)展工作亮點(diǎn)和潛在改進(jìn)空間，提出合理化提升建議，跟蹤培育對象綠色發(fā)展過程的需求，提供綠色制造系統(tǒng)解決方案和持續(xù)性技術(shù)服務(wù)。

第二十五條 綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)應(yīng)積極通過公開渠道展示宣傳綠色制造先進(jìn)技術(shù)和典型做法，按照生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)規(guī)定要求披露環(huán)境信息，發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)帶動作用。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展報告，綠色工業(yè)園區(qū)制定綠色工廠支持政策，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)加大對綠色工廠的產(chǎn)品采購力度。

第六章 附則

第二十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件：1.綠色制造第三方評價工作要求

2.綠色工業(yè)園區(qū)評價要求

3.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求

4.綠色制造名單動態(tài)管理表

二、綠色供應(yīng)鏈

綠色工業(yè)園區(qū)評價要求

一、總則

（一）基本要求

1.國家和地方綠色、循環(huán)和低碳相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。涉及化工園區(qū)的應(yīng)通過省級人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

2.近三年，未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件，完成國家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

3.環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。

4.園區(qū)內(nèi)屬于《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)（評價期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的企業(yè)）應(yīng)100%實施清潔生產(chǎn)審核。

5.園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

6.園區(qū)建有履行綠色發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)、配備2名以上專職工作人員。

7.鼓勵園區(qū)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系和能源管理體系，建立園區(qū)能源監(jiān)測管理平臺。

8.鼓勵園區(qū)建設(shè)并運(yùn)行風(fēng)能、太陽能等可再生能源應(yīng)用設(shè)施。

（二）評價指標(biāo)構(gòu)成

綠色工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系包括能源利用綠色化指標(biāo)、資源利用綠色化指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)綠色化指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)、運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)6個方面。具體如附表2.1所示。

附表2.1 綠色工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系

（三）評價方法

工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)的計算方法如下面公式所示。

二、能源利用化綠色指標(biāo)（3個必選指標(biāo)）

能源利用綠色化指標(biāo)包括能源產(chǎn)出率和可再生能源使用比例、清潔能源使用率3個必選指標(biāo)。

（一）能源產(chǎn)出率（必選）

指標(biāo)解釋：指報告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值，該項指標(biāo)越大，表明能源產(chǎn)出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風(fēng)電等一次能源。工業(yè)增加值采用2010年不變價，下同。

計算公式：能源產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/能源綜合消耗總量（tce）。

（二）可再生能源使用比例（必選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值?？稍偕茉窗ㄌ柲?、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、波浪能等非化石能源?/span>

計算公式：可再生能源使用比例（%）=工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量（tce）/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量（tce）x100%。

（三）清潔能源使用率（必選）

指標(biāo)解釋：指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費(fèi)總量之比，能源使用量均按標(biāo)煤計。其中，清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃?xì)狻㈦姾偷土蜉p柴油等清潔燃油（不包括機(jī)動車用燃油）。

計算公式：清潔能源使用率（%）=清潔能源使用量（tce）/終端能源消費(fèi)總量（tce）×100%。

三、資源利用綠色化指標(biāo)（4個必選指標(biāo)+2個可選指標(biāo)）

資源利用綠色化指標(biāo)包括水資源產(chǎn)出率、土地資源產(chǎn)出率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率4個必選指標(biāo)，以及從中水回用率、余熱資源回收利用率、廢氣資源回收利用率、再生資源回收利用率4個可選指標(biāo)中選取的2個指標(biāo)。

（一）水資源產(chǎn)出率（必選）

指標(biāo)解釋：指報告期內(nèi)園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量：指報告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量（生活用水單獨(dú)計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外），它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。

計算公式：水資源產(chǎn)出率= 園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量（m³）。

（二）土地資源產(chǎn)出率（必選）

指標(biāo)解釋：指報告期內(nèi)園區(qū)單位工業(yè)用地面積產(chǎn)生的工業(yè)增加值。工業(yè)用地面積指工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產(chǎn)的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地。

計算公式：土地產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/園區(qū)工業(yè)用地面積（km²）。

（三）工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（必選）

指標(biāo)解釋：指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。工業(yè)固體廢物綜合利用量指報告期內(nèi)企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量），如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產(chǎn)生固體廢物的單位統(tǒng)計。

計算公式：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率=工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（t）/（工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量(t)）×100%。

（四）工業(yè)用水重復(fù)利用率（必選）

指標(biāo)解釋：指工業(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水總量的百分

率。工業(yè)重復(fù)用水量指報告期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用水中重復(fù)再利用的水量，包括循環(huán)使用、一水多用和串級使用的水量（含經(jīng)處理后回用量）。工業(yè)用水總量指報告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)用水量之和。

計算公式：工業(yè)用水重復(fù)利用率=工業(yè)重復(fù)用水量（m³）/工業(yè)用水總量（m³）×100%。

（五）中水回用率（可選）

指標(biāo)解釋：指園區(qū)內(nèi)再生水的回用量與污水處理廠處理量的比值。其中，再生水（中水）是指二級達(dá)標(biāo)水經(jīng)再生工藝凈化處理后，達(dá)到中水水質(zhì)指標(biāo)要求，滿足某種使用要求的水。

計算公式：中水回用率（%）=園區(qū)再生水（中水）回用量（萬噸）/園區(qū)污水處理廠處理量（萬噸）×100%。

（六）余熱資源回收利用率（可選）

指標(biāo)解釋：已回收利用的余熱占園區(qū)余熱資源的比重。它是反映企業(yè)余熱資源回收利用程度的重要指標(biāo)。余熱回收利用是回收生產(chǎn)工藝過程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)（如高溫?zé)煔猓?、液態(tài)（如冷卻水）、固態(tài)（如各種高溫鋼材）物質(zhì)所載有的熱能，并加以利用的過程。園區(qū)余熱資源量按照GB/T 1028計算。

計算公式：余熱資源回收利用率（%）=回收利用的余熱資源量（kJ）/園區(qū)總余熱資源量（kJ）×100%。

（七）廢氣資源回收利用率（可選）

指標(biāo)解釋：回收利用的廢氣資源量占園區(qū)廢氣資源的比重。廢氣資源量為經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定的可回收利用的廢氣量。園區(qū)中可回收利用的廢氣資源包括但不限于焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電石尾氣、黃磷尾氣、化工合成馳放氣。

計算公式：廢氣資源回收利用率（%）=回收利用的廢氣資源量（萬m³）/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量（萬m³）×100%。

（八）再生資源回收利用率（可選）

指標(biāo)解釋：本指標(biāo)主要適用于再生資源類園區(qū)，是指園區(qū)內(nèi)再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等。

計算公式：再生資源回收利用率（%）=再生資源循環(huán)利用量（萬噸）/再生資源收集量（萬噸）×100%。

四、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)（1個必選指標(biāo)+2個可選指標(biāo)）

基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)包括污水集中處理設(shè)施1個必選指標(biāo)，以及從新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例、新建公共建筑中綠色建筑的比例2個可選指標(biāo)中選取1個指標(biāo)，從500米公交站點(diǎn)覆蓋率、節(jié)能與新能源公交車比例2個可選指標(biāo)中選取1個指標(biāo)。

（一）污水集中處理設(shè)施（必選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施（園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外）。

（二）新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例（可選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50878-2013《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》評價，獲得二星及以上評級的工業(yè)建筑。

計算公式：新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例（%）=新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積（m²）/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積

（m²）×100%。

（三）新建公共建筑中綠色建筑的比例（可選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50378-2014《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》評價，獲得二星及以上評級的公共建筑。

計算公式：新建公共建筑中綠色建筑的比例（%）=新建公共建筑中綠色建筑的面積（m²）/園區(qū)新建公共建筑面積（m²）×100%。

（四）500米公交站點(diǎn)覆蓋率（可選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)公共交通車站服務(wù)覆蓋面積的總和占園區(qū)建成區(qū)面積的百分比。

計算公式：具體根據(jù)GB 50220計算。

（五）節(jié)能與新能源公交車比例（可選）

指標(biāo)解釋：新能源公交車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的公交車。非插電式混合動力公交車是指沒有外接充電功能的混合動力公交車。新能源公交車和非插電式混合動力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。

計算公式：節(jié)能與新能源公交車比例（%）=節(jié)能與新能源公交車數(shù)量（輛）/園區(qū)公交車總量（輛）×100%。

五、產(chǎn)業(yè)綠色化指標(biāo)（2個必選指標(biāo)+1個可選指標(biāo)）

產(chǎn)業(yè)綠色化指標(biāo)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例、綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例2個必選指標(biāo)，以及從人均工業(yè)增加值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例兩個可選指標(biāo)中選取1個指標(biāo)。

（一）綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例（必選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的增加值與園區(qū)工業(yè)增加值的比值。其中，綠色產(chǎn)業(yè)增加值是依據(jù)國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》中關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的具體分類統(tǒng)計得到。

計算公式：綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例（%）=綠色產(chǎn)業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）×100%。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例（必選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。其中，高新技術(shù)企業(yè)是指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的工業(yè)范疇的高新技術(shù)企業(yè)。

計算公式：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例

（%）=高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值之和（萬元）/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）×100%。

（三）人均工業(yè)增加值（可選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。

計算公式：人均工業(yè)增加值（萬元/人）=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例（可選）

指標(biāo)解釋：為適應(yīng)現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展的需求，而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。主要包括基礎(chǔ)服務(wù)（包括通信服務(wù)和信息服務(wù)）、生產(chǎn)和市場服務(wù)（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)）、個人消費(fèi)服務(wù)（包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等）和公共服務(wù)（包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等）。

計算公式：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例（%）=現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)GDP×100%。

六、生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)（5個必選指標(biāo)+1個可選指標(biāo)）

生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)包括工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率、萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率、單位工業(yè)增加值廢水排放量、主要污染物彈性系數(shù)、園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率6個必選指標(biāo)，以及從道路遮蔭比例、露天停車場遮蔭比例2個可選指標(biāo)選取1個指標(biāo)。

（一）工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率（必選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用及安全貯存的工業(yè)固體廢物量（含危險廢物）之和與當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量的比值。

計算公式：工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率（%）=園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物處置利用量（含危險廢物）（t）/園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量（t）×100%。

（二）萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率（必選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當(dāng)量的創(chuàng)建期年均消減率。創(chuàng)建期是指綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建周期。

計算公式：萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率（%）=[1-（驗收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO_2-eq/萬元)/創(chuàng)建基準(zhǔn)年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO_2-eq/萬元)）^{1/創(chuàng)建周期}]×100%。

（三）單位工業(yè)增加值廢水排放量（必選）

指標(biāo)解釋：指園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量，不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。

計算公式：單位工業(yè)增加值廢水排放量（t/萬元）=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量（t）/園區(qū)工業(yè)增加值總量（萬元）。

（四）主要污染物彈性系數(shù)（必選）

指標(biāo)解釋：指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術(shù)平均值。其中，主要污染物指從創(chuàng)建基準(zhǔn)年到驗收年，國家政策明確要求總量減排和控制的污染物，包括COD、SO₂、氨氮、NO_X等。某種主要污染物排放彈性系數(shù)，指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的三年年均增長率與工業(yè)增加值三年年均增長率的比值。

計算公式：某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率（%）/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率（%）；主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個數(shù)。

（五）園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率（必選）

指標(biāo)解釋：指空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例。空氣質(zhì)量優(yōu)良等級按照GB 3085《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》確定。

（六）綠化覆蓋率（可選）

指標(biāo)解釋：園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。

計算公式：綠色覆蓋率（%）=園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積（m²）/園區(qū)用地總面積（m²）×100%。

（七）道路遮蔭比例（可選）

指標(biāo)解釋：指道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與步行道路總面積的比值。

計算公式：道路遮蔭比例（%）=道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m²）/步行道路總面積（m²）×100%。

（八）露天停車場遮蔭比例（可選）

指標(biāo)要求：露天停車場遮陰比例應(yīng)達(dá)到80%。

指標(biāo)解釋：指露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與露天停車場總面積的比值。

計算公式：露天停車場遮蔭比例（%）=露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m²）/露天停車場總面積（m²）×100%。

七、運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)（3個必選指標(biāo)）

運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)包括綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度、編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、綠色工業(yè)園區(qū)信息平臺完善程度3個必選指標(biāo)。

（一）綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度（必選）

指標(biāo)解釋：主要考核是否建立與其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，具體包括能源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、資源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)綠色化標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境綠色化標(biāo)準(zhǔn)等；是否制定監(jiān)管強(qiáng)制性綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有關(guān)制度文件；是否開展綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。

（二）編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（必選）

指標(biāo)解釋：按照本實施方案的創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原則上每五年編制一次。

（三）綠色工業(yè)園區(qū)信息平臺完善程度（必選）

指標(biāo)解釋：主要考核是否創(chuàng)建局域網(wǎng)；是否定期在園區(qū)管委會網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造信息；是否在園區(qū)局域網(wǎng)上有園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息（主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面）、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。

附件5

綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求

一、總則

（一）定義、目的及范圍

綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和報廢處理等全過程，實現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè)，是帶動供應(yīng)鏈上下游工廠實施綠色制造的關(guān)鍵。

推行綠色供應(yīng)鏈管理的目的是發(fā)揮供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的主體作用，一方面做好自身的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，不斷擴(kuò)大對社會的有效供給，另一方面引領(lǐng)帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)持續(xù)提高資源能源利用效率，改善環(huán)境績效，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

綠色供應(yīng)鏈管理范圍：按照產(chǎn)品生命周期要求，對設(shè)計、采購、生產(chǎn)、物流、回收等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理，其中涉及供應(yīng)商、制造企業(yè)、物流商、銷售商、最終用戶以及回收、拆解等企業(yè)的協(xié)作。

（二）基本要求

1.是依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位；

2.具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力；

3.具有較完善的能源資源、環(huán)境管理體系，各項管理制度健全，符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，近三年無重大安全和環(huán)境污染事故；

4.擁有數(shù)量眾多的供應(yīng)商，在供應(yīng)商中有很強(qiáng)的影響力，與上下游供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系；

5.有完善的供應(yīng)商管理體系，建立健全的供應(yīng)商認(rèn)證、選擇、審核、績效管理和退出機(jī)制；

6.有健全的財務(wù)管理制度，銷售盈利能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平；

7.對實施綠色供應(yīng)鏈管理有明確的工作目標(biāo)、思路、計劃和措施。

二、企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）確立可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)將綠色供應(yīng)鏈管理理念納入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確綠色供應(yīng)鏈管理目標(biāo)，設(shè)置管理部門，推進(jìn)本企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理工作。要用整體系統(tǒng)的觀點(diǎn)將綠色供應(yīng)鏈融入產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、采購、制造、回收處理等業(yè)務(wù)流程，識別能源資源、環(huán)境風(fēng)險和機(jī)遇，帶動上下游企業(yè)深度協(xié)作，發(fā)揮綠色供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢，不斷降低環(huán)境風(fēng)險、提高能源資源利用效率，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品市場份額。

（二）實施綠色供應(yīng)商管理

企業(yè)要樹立綠色采購理念，不斷改進(jìn)和完善采購標(biāo)準(zhǔn)、制度，將綠色采購貫穿原材料、產(chǎn)品和服務(wù)采購的全過程。要從物料環(huán)保、污染預(yù)防、節(jié)能減排等方面對供應(yīng)商進(jìn)行綠色伙伴認(rèn)證、選擇和管理，推動供應(yīng)商持續(xù)提高綠色發(fā)展水平，共同構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。要早期介入、主動參與供應(yīng)商的研發(fā)制造過程，引導(dǎo)供應(yīng)商減少各種原輔材料和包裝材料用量、用更環(huán)保的材料替代，避免或減少環(huán)境污染。定期對供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)支持，傳遞客戶和其他利益相關(guān)者的環(huán)境要求，幫助供應(yīng)商將要求融入業(yè)務(wù)之中并逐級傳遞。

（三）強(qiáng)化綠色生產(chǎn)

企業(yè)要建立基于產(chǎn)品全生命周期的綠色設(shè)計理念，整合環(huán)境數(shù)據(jù)資源，建立基礎(chǔ)過程和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建評價模型，在研發(fā)設(shè)計階段開展全生命周期（LCA）評價。不斷提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)與設(shè)備，減少或者避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放。積極參與國際相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)業(yè)界綠色生產(chǎn)水平提升，引領(lǐng)行業(yè)變革。

（四）建設(shè)綠色回收體系

企業(yè)要建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，主動承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責(zé)任。采用產(chǎn)品回收電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)手段建立可核查、可溯源的綠色回收體系。生產(chǎn)企業(yè)可直接主導(dǎo)或與專業(yè)從事廢舊產(chǎn)品回收利用的企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作開展回收、處理與再利用，搭建拆解、回收信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)廢舊產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者、回收企業(yè)、拆解企業(yè)間的有效流通。

（五）搭建綠色信息收集監(jiān)測披露平臺

企業(yè)要建立能源消耗在線監(jiān)測體系和減排監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告，披露企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、污染物排放、違規(guī)情況等信息。要建立綠色供應(yīng)鏈信息平臺，收集綠色設(shè)計、綠色采購、綠色生產(chǎn)、綠色回收等過程的數(shù)據(jù)，建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的信息交流機(jī)制，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、回收商以及政府部門、消費(fèi)者之間的信息共享。要加強(qiáng)對供應(yīng)鏈上下游重點(diǎn)供應(yīng)商的管理評級，定期向社會披露重點(diǎn)供應(yīng)商的環(huán)境信息，公布企業(yè)綠色采購的實施成效。

三、企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價方法

（一）評價方式

1.企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價由第三方機(jī)構(gòu)組織實施。

2.第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)綠色供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照評價標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查，查閱相關(guān)文件、報表、數(shù)據(jù)等，確保評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

（二）評價指標(biāo)體系

綠色供應(yīng)鏈管理評價指標(biāo)體系包括綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略指標(biāo)、綠色供應(yīng)商管理指標(biāo)、綠色生產(chǎn)指標(biāo)、綠色回收指標(biāo)、綠色信息平臺建設(shè)指標(biāo)、綠色信息披露指標(biāo)6個方面。具體如附表3.1所示。

附表3.1  企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價指標(biāo)體系

（三）綠色供應(yīng)鏈評價指數(shù)計算方法

企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理指數(shù)的計算公式如下。

式中GSCI為綠色供應(yīng)鏈管理指數(shù)。

（四）部分指標(biāo)說明

1、納入公司發(fā)展規(guī)劃：有明確的綠色供應(yīng)鏈管理中長期發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)、指標(biāo)、實施方案等文件。

2、供應(yīng)商績效評估制度：建立供應(yīng)商績效評估標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商進(jìn)行分級評價和管理。

3、低風(fēng)險供應(yīng)商占比的基準(zhǔn)值取80%。達(dá)到或超過80%得4分，其他分值的計算：比例值/80%*4。

4、節(jié)能減排環(huán)保合規(guī)：符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律和法規(guī)，近五年無重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故；配備能源、水源監(jiān)測設(shè)備及污染物監(jiān)測設(shè)備（計量儀器符合GB 17167和GB 24789）。

5、產(chǎn)品回收率X41的基準(zhǔn)值為90%，達(dá)到或超過90%得5分，其他分值的計算：比例值/90%*5。

6、包裝回收率X42的基準(zhǔn)值為80%，達(dá)到或超過80%得5分，其他分值的計算：比例值/80%*5。

7、指導(dǎo)下游企業(yè)回收拆解：具備回收拆解信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)拆解信息的傳遞及產(chǎn)品的追溯。

8、綠色供應(yīng)鏈管理信息平臺完善：對企業(yè)及其供應(yīng)商產(chǎn)品材質(zhì)、工藝流程、能源資源消耗、污染物排放等信息進(jìn)行有效收集與管理。

9、披露企業(yè)節(jié)能減排減碳信息：具體包括有毒有害物質(zhì)使用、能源資源利用效率、污染物排放、碳排放減少量、產(chǎn)品回收利用率等信息。