各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各有關(guān)單位：

　　《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市發(fā)展和改革局

2022年12月7日

東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

（2022—2025年）

　　新能源產(chǎn)業(yè)是新時代經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域，對于培育發(fā)展新動能、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向中高端邁進、促進“碳達峰”“碳中和”具有重要意義。為貫徹落實市委、市政府關(guān)于進一步加快培育發(fā)展新動能、推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署安排，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，認真落實省委、省政府工作部署，積極把握“雙區(qū)”建設(shè)、“兩個合作區(qū)”建設(shè)等重大歷史機遇，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以“科技創(chuàng)新+先進制造”為主線，以打造大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色高地為目標，重點瞄準新能源汽車、電動輕型車、儲能及光伏、氫能及應用等四大領(lǐng)域，實施新能源產(chǎn)業(yè)集群培育、創(chuàng)新能力提升、重點項目攻堅、產(chǎn)業(yè)賽道拓展、產(chǎn)業(yè)人才引育等五大工程，促進形成新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展生態(tài)圈，打造新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品集聚區(qū)，加快推動新能源產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)“新立柱”，牽引帶動東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）主要目標

　　到2025年，東莞新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元，力爭達到1200億元。產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局顯著完善，各類市場主體蓬勃發(fā)展，形成1個具有較強行業(yè)影響力的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成2—3家具有國際先進水平、年產(chǎn)值超過100億元的新能源龍頭企業(yè)和20家以上產(chǎn)值超10億元的細分領(lǐng)域骨干企業(yè)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集能力和高端創(chuàng)新成果引進轉(zhuǎn)化能力明顯增強，成為粵港澳大灣區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)特色制造中心和創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　——新能源汽車。到2025年，高質(zhì)量建成新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭引進培育1家以上具有重要影響力的新能源整車企業(yè)以及10家以上汽車關(guān)鍵零部件單項冠軍、“專精特新”冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)，深度參與大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系建設(shè)，鞏固提升新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵核心零部件優(yōu)勢，著力打造國內(nèi)知名的智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)集群。

　　——電動輕型車。到2025年，建成1—2個電動輕型車產(chǎn)業(yè)集聚園，集聚3家以上具有行業(yè)影響力的電動輕型車整車企業(yè)，形成2家以上產(chǎn)值超50億元的輕型車用電池制造龍頭企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，核心研發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)工藝有效提升，加快搶占境內(nèi)外市場，打造全國具有重要影響力的電動輕型車基地。

　　——儲能及光伏。到2025年，在儲能產(chǎn)品領(lǐng)域形成2家以上年產(chǎn)值超50億元的國際知名企業(yè)，在大型儲能集成制造、家庭儲能、便攜式儲能、消費鋰電池、光儲一體、新型太陽電池等領(lǐng)域培育一批全國一流水平的龍頭企業(yè)，在能源電子、關(guān)鍵材料、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和細分領(lǐng)域培育一批具有自主技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的重點骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大，關(guān)鍵核心技術(shù)有效積累，打造覆蓋從產(chǎn)品關(guān)鍵部件到配套材料、設(shè)備制造及系統(tǒng)集成的全國領(lǐng)先電化學儲能產(chǎn)業(yè)基地。

　　——氫能及應用。到2025年，引進培育一批氫氣循環(huán)系統(tǒng)、空氣壓縮機、電堆、雙極板、膜電極、催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等八大關(guān)鍵零部件企業(yè)，推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破，盤活利用商用車資源，營造有利于燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境，實現(xiàn)推廣應用燃料電池汽車900輛，建成加氫站20座，車用氫氣終端售價降到30元/公斤以下，燃料電池汽車應用示范推廣取得積極成效。

　　二、重點發(fā)展領(lǐng)域

　?。ㄒ唬┬履茉雌?/span>

　　1.新能源整車。密切跟蹤國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)汽車企業(yè)投資動向和新能源汽車布局需求，面向新能源汽車頭部整車企業(yè)開展精準招商，力爭引進落地1家以上優(yōu)質(zhì)乘用車整車企業(yè)。主動對接省培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群部署，積極爭取省級層面支持，優(yōu)先布局新能源汽車整車項目。充分用好中汽宏遠等整車資源，與新能源頭部企業(yè)聯(lián)合推動商用車業(yè)務壯大規(guī)模、提質(zhì)增效。

　　2.“三電”系統(tǒng)。聚焦“三電”（動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)）領(lǐng)域，積極引進國內(nèi)外具備核心技術(shù)競爭力的企業(yè)總部落戶，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。加快補齊動力電池電芯制造和電池管理系統(tǒng)短板，提高研發(fā)和生產(chǎn)能力，提升動力電池模組封裝和系統(tǒng)集成能力。補強驅(qū)動電機電控，加快發(fā)展車用大功率驅(qū)動電機，培育電控功率器件產(chǎn)業(yè)。

　　3.新型汽車電子。引導和推動科技龍頭企業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場滲透，加快布局新型汽車電子產(chǎn)業(yè)，引導汽車、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)協(xié)同攻關(guān)交叉關(guān)鍵技術(shù)。全面支持智能座艙、智能感知等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，加快發(fā)展車規(guī)級微控制單元（MCU）芯片、人工智能（AI）芯片、網(wǎng)聯(lián)芯片，持續(xù)提升毫米波雷達、激光雷達等高端傳感器競爭力，做強車輛控制器、車用電器等高附加值汽車電子電氣產(chǎn)品。

　　4.其他重要部件。支持模具、線束、傳感器、內(nèi)飾件等傳統(tǒng)領(lǐng)域的存量汽配企業(yè)加快向新能源車輕量化部件、高附加值零部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，進一步提高輕量化、智能化水平。大力扶持重點企業(yè)做大做強，推動出口主導型企業(yè)進入國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，構(gòu)建完善的汽車零部件配套體系。加快完善市內(nèi)充（換）電站、光儲充檢一體等充（換）電設(shè)施，鼓勵企業(yè)切入充電樁領(lǐng)域，支持充電樁設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展壯大。

　?。ǘ╇妱虞p型車

　　1.電動輕型車整車。支持電動輕型車整車生產(chǎn)企業(yè)東莞基地

　　做大做強和功能提升，積極引進1—2家電動輕型車龍頭生產(chǎn)企業(yè)，加快研發(fā)全新國標電動自行車及面向出口市場的高速電動自行車、電動摩托車，拓展產(chǎn)品種類和車型體系。強化產(chǎn)業(yè)鏈配套，引導整車生產(chǎn)頭部企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺，提升電動輕型車本地配套率，積極打造電動輕型車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

　　2.專用鋰電池。積極推動電動輕型車專用鋰電池龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升設(shè)計研發(fā)能力，提高鋰電池單體和系統(tǒng)比能量、循環(huán)壽命和充電倍率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品市場競爭力。支持企業(yè)建立電動輕型車專用鋰電池產(chǎn)品售后服務保障體系，持續(xù)提升品牌價值和影響力。

　　3.關(guān)鍵部件。支持電動輕型車關(guān)鍵部件重點企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，融入知名電芯、電控廠商供應鏈體系。針對電機、電控、車架等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加大招商引資力度，積極引進相關(guān)龍頭企業(yè)制造項目落地，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。加強與國內(nèi)外整車龍頭、零部件生廠企業(yè)、大學院校、科研機構(gòu)合作，推動輕型車用電機和電控系統(tǒng)等核心部件創(chuàng)新發(fā)展。

　　4.發(fā)力出口市場。發(fā)揮出口基礎(chǔ)優(yōu)勢，支持電動輕型車整車企業(yè)搶抓東南亞“禁摩限摩”帶來的替換機遇，擴大海外電動輕型車市場份額。支持相關(guān)重點企業(yè)加快高速電動輕型車及個性化定制產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，搶占歐美快速發(fā)展的高速電動自行車、電動摩托車市場。

　?。ㄈ﹥δ芗肮夥?/span>

　　1.工業(yè)級儲能。重點發(fā)展大型儲能集成終端產(chǎn)品制造，推動儲能數(shù)字化發(fā)展。以示范應用場景為先導，探索建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能商業(yè)模式落地機制，支持工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)建設(shè)用戶側(cè)獨立儲能項目。探索“以市場換項目”方式，引進和培育突出需求側(cè)的儲能系統(tǒng)集成商，開發(fā)驗證和應用安全高效的儲能集成系統(tǒng)。發(fā)展智能電網(wǎng)和先進儲能應用，推進智能電網(wǎng)關(guān)鍵材料、核心部件、設(shè)備集成以及先進儲能中的充放電、通信裝置、系統(tǒng)管理等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)制造。

　　2.家庭儲能。支持電池龍頭企業(yè)加快開拓家庭儲能產(chǎn)品市場，搶抓家庭儲能電池向磷酸鐵鋰路線加速轉(zhuǎn)化機會，打造安全可靠的高質(zhì)量產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等活動，參加線上線下展會，加強產(chǎn)品海內(nèi)外推介。支持加強與深耕海外市場的品牌企業(yè)合作，打造全球?qū)I(yè)化銷售網(wǎng)絡，積極向價值鏈高端延伸。支持整合上下游供應鏈，聯(lián)合開發(fā)新型家庭儲能、光儲一體系統(tǒng)，加強與海外光伏安裝商和建筑商合作，快速打通海外客戶消費通道。

　　3.能源電子和關(guān)鍵材料。能源電子領(lǐng)域，積極引進儲能變流器生產(chǎn)及其關(guān)鍵部件企業(yè)，加強面向新能源領(lǐng)域的關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和應用，包括適應新能源需求的第三代半導體、電力電子、柔性電子、傳感物聯(lián)、智慧能源信息系統(tǒng)以及有關(guān)的先進計算、工業(yè)軟件、傳輸通信、工業(yè)機器人等適配性技術(shù)和產(chǎn)品。加快發(fā)展絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）功率半導體器件、進一步推動碳化硅（SiC）、氮化鎵（GaN）等寬禁帶半導體功率器件的產(chǎn)業(yè)化推廣及應用。關(guān)鍵材料領(lǐng)域，重點瞄準磷酸錳鐵鋰正極材料、硅基負極材料、濕法涂覆隔膜等關(guān)鍵材料新變革，加大產(chǎn)業(yè)孵化育成力度，在土地、資金等方面予以支持保障，推動企業(yè)扎根東莞產(chǎn)業(yè)化、打造總部。

　　4.電池制造設(shè)備。積極推動電池生產(chǎn)設(shè)備“專精特新”化發(fā)展，鼓勵設(shè)備企業(yè)加大研發(fā)投入，進一步擴大細分領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，提升關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的性能，推出低能耗、高效率、智能化的產(chǎn)品和產(chǎn)線，爭取更大市場份額。積極推動電池設(shè)備制造企業(yè)和電芯、電池原材料龍頭企業(yè)建立互利穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同驗證、改進、完善和細化電池設(shè)備產(chǎn)品和生產(chǎn)線，進一步提高電池產(chǎn)業(yè)配套服務能力和水平。

　　5.太陽能光伏。支持光伏逆變器、智能光伏系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持新型低成本薄膜太陽電池、鈣鈦礦新型太陽電池技術(shù)研發(fā)，推動技術(shù)成熟的項目落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占新技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。拓展分布式光伏發(fā)電應用，積極推進公共建筑光伏開發(fā)利用。開展“智能光伏+新型儲能”示范，推動“兩高”項目以及能耗大戶，按照“宜建盡建”的原則建設(shè)屋頂光伏發(fā)電和儲能設(shè)施，培育提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。

　?。ㄋ模淠墚a(chǎn)業(yè)

　　1.燃料電池汽車規(guī)?；痉稇谩?/strong>以應用先行推動產(chǎn)業(yè)集

　　聚，以重型貨車、物流車領(lǐng)域為突破口和切入點，穩(wěn)步推動城市

　　公交、市政環(huán)衛(wèi)、物料搬運等領(lǐng)域氫燃料電池汽車的推廣應用。加快推動氫燃料電池汽車在長途貨運、冷鏈物流、城市配送等場景應用，以鏈接廣州、佛山、深圳等周邊城市為重點，圍繞跨區(qū)域物流配送和長途運輸探索建立燃料電池汽車跨區(qū)域協(xié)同示范運營線路。積極推動氫能渣土車、環(huán)衛(wèi)車、灑水車等在城市服務、市政工程的場景應用。

　　2.基礎(chǔ)材料及關(guān)鍵零部件。利用松山湖科學城科技創(chuàng)新優(yōu)勢，積極開展質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙/碳布、儲氫材料等基礎(chǔ)材料攻關(guān)，加快掌握核心技術(shù)。支持東莞理工學院、東莞市新能源研究院、東莞深圳清華大學研究院創(chuàng)新中心等高校、科研院所在氫燃料電池電堆、新型催化劑、中低溫質(zhì)子交換膜、新型高能燃料隨車生產(chǎn)系統(tǒng)等領(lǐng)域開展技術(shù)研究與項目孵化。以示范應用為牽引，支持關(guān)鍵零部件企業(yè)以及制氫、加氫、儲氫、運氫設(shè)備企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和落地。

　　3.氫能供應網(wǎng)絡。提高低成本化工副產(chǎn)氫供應能力，積極發(fā)展電解水制氫、太陽能光解水制氫、谷電甲醇重整制氫等制氫技術(shù)和裝備制造。積極發(fā)展低溫液氫設(shè)備、高壓儲運、低壓固態(tài)儲氫等氫能儲運產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會資本參與加氫站建設(shè)，重點在廣深沿江高速、京港澳高速、G107、S256等重要交通干道規(guī)劃布局建設(shè)加氫站。充分利用現(xiàn)有的加油站、加氣站、充電樁等資源，在滿足安全與技術(shù)條件等基礎(chǔ)上，支持油氫、氣氫、電氫等多種合建模式，提高供給效率。

　　三、重點工程

　?。ㄒ唬嵤┊a(chǎn)業(yè)集群促進工程

　　1.打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地，高標準打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，招引整車企業(yè)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，培育上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)群。加大集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的開放合作，高效貫通技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營服務等環(huán)節(jié)。支持區(qū)內(nèi)建設(shè)符合國家要求的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、示范區(qū)，開展多場景、多類型的測試應用，開發(fā)自動駕駛技術(shù)，搭建車聯(lián)網(wǎng)能力中心平臺?！彩邪l(fā)展改革局牽頭，市科技局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、投資促進局、相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　　2.提升東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地集聚度。高質(zhì)量建設(shè)東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地，以新型儲能電池、氫能電池動力系統(tǒng)基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件研發(fā)創(chuàng)新等為重點，著力引進具有牽引帶動作用的重點項目，積極打造大灣區(qū)內(nèi)具有重要影響力的新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持濱海灣新區(qū)建設(shè)新能源關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品集聚區(qū)。（市投資促進局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、水鄉(xiāng)管委會、濱海灣新區(qū)管委會等按職責分工負責）

　　3.打造鎮(zhèn)街新能源特色產(chǎn)業(yè)園。立足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)街（園區(qū)），結(jié)合連片“工改工”，擇優(yōu)布局一批新能源特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快整零協(xié)同發(fā)展、零部件產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，促進土地、節(jié)能、環(huán)保等資源集約化利用、高效化配置。支持大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，建設(shè)輕型車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！彩泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　　4.構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。組建新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)行業(yè)協(xié)會，采取龍頭企業(yè)主導、政府引導的方式，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)、高校及科研院所，建設(shè)涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、合作、共贏平臺，聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)中堅力量，推動技術(shù)標準應用創(chuàng)新。舉辦高水平展會、論壇、人才交流活動，搭建新能源產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，支持企業(yè)加強合作、聯(lián)合研發(fā)、開拓市場，打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。（市發(fā)展改革局牽頭，市科技局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、商務局、投資促進局、松山湖管委會等按職責分工負責）

　?。ǘ嵤﹦?chuàng)新能力提升工程

　　1.構(gòu)筑一流創(chuàng)新體系。堅持“源頭創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)培育”創(chuàng)新全鏈條。充分發(fā)揮散裂中子源、松山湖材料實驗室等作用，鼓勵企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，支持圍繞新型儲能鋰電池、固態(tài)電池、鈉離子電池、液流電池、質(zhì)子交換膜燃料電池、鈣鈦礦新型太陽電池等未來高性能電池等領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)，提升新型電池技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化水平。（市發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）

　　2.突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持松山湖材料實驗室、新能源研究院等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強新型正負極材料、隔膜、電解質(zhì)等新能源材料研究。支持新能源龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等各類創(chuàng)新主體探索創(chuàng)新合作機制，加快對新能源汽車動力核心部件、電池及關(guān)鍵材料、燃料電池系統(tǒng)級核心部件、能源器件、能源數(shù)字化等的技術(shù)研發(fā)儲備。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）

　　3.加快科技成果轉(zhuǎn)化。跟蹤服務好松山湖材料實驗室鋰離子電池材料、高效晶硅電池、柔性及鋅基電池等創(chuàng)新樣板工廠團隊，推動其研究成果有效落地轉(zhuǎn)化。支持東莞新能源研究院打造華南地區(qū)一流科技創(chuàng)新平臺，重點開展分布式能源和可再生能源的技術(shù)研發(fā)、集成、測試、中試及成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、標準化產(chǎn)業(yè)片區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，孵化一批新能源高新技術(shù)企業(yè)?！彩锌萍季譅款^，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　?。ㄈ嵤┲攸c項目攻堅工程

　　1.招引一批龍頭型新能源產(chǎn)業(yè)項目。健全行動計劃實施與項目招商和建設(shè)的互動促進機制，梳理新能源產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)、薄弱環(huán)節(jié)，突出終端產(chǎn)品生產(chǎn)應用，制定新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)重點招商目錄，重點招引新能源汽車整車生產(chǎn)、動力電池生產(chǎn)制造、汽車電子、能源電子、新材料等新能源產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)項目。面向新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)資源較為集中的國內(nèi)城市，集中力量開展系列招商推介活動。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級資源優(yōu)勢，加快連片土地整備，優(yōu)先保障新能源重大項目落地與用地需求。〔市投資促進局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、商務局、財政局、自然資源局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　　2.開工建設(shè)一批骨干項目和增資項目。建立健全動態(tài)更新的新能源產(chǎn)業(yè)集群重點建設(shè)項目庫、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈及龍頭骨干企業(yè)庫，統(tǒng)籌推進一批新能源產(chǎn)業(yè)骨干項目加快建設(shè)。支持新能源龍頭企業(yè)和重點企業(yè)加快增資擴產(chǎn)，發(fā)揮并聯(lián)審批專班機制優(yōu)勢，落實重大項目“互聯(lián)審批圍合供地”“小圍合協(xié)調(diào)解決項目推進梗阻”等改革舉措，實施掛圖作戰(zhàn)、重點攻堅，推動項目加快開工建設(shè)，有效支撐新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。〔市發(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　　3.投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。緊緊圍繞服務企業(yè)搶占市場擴張機遇，對新能源在建重大項目提前介入、靠前服務，深化重大工業(yè)項目“竣工即投產(chǎn)”改革，依托市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，主動對接企業(yè)跟進服務，支持符合條件的新能源重大項目提前開展裝飾裝修工程施工，提前進場安裝生產(chǎn)設(shè)備，加快竣工驗收和不動產(chǎn)權(quán)證辦理，有效節(jié)約企業(yè)時間成本，推動新能源在建重大項目盡早投產(chǎn)達產(chǎn)?！彩邪l(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　?。ㄋ模嵤┊a(chǎn)業(yè)賽道拓展工程

　　1.推動電子信息企業(yè)向汽車電子、能源電子拓展。鼓勵電子信息企業(yè)依托技術(shù)和工藝積淀向汽車電子拓展，支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開展電子產(chǎn)品車規(guī)級認證，在能源管理系統(tǒng)、車載電子系統(tǒng)、智能傳感器等領(lǐng)域加快培育一批汽車電子領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。加快推動新一代信息技術(shù)與新能源融合發(fā)展，支持發(fā)展先進適用的智能光伏組件，以及儲能變流器、光伏逆變器、智能控制器等能源電子部件。組織籌辦汽車電子、新能源專題推介和合作對接等活動，助推企業(yè)進入國內(nèi)外汽車及儲能供應鏈體系?！彩邪l(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局牽頭，市科技局、商務局、相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　　2.支持以示范應用帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推出自動駕駛試行、鈣鈦礦太陽電池技術(shù)推廣等應用示范，支持新產(chǎn)品新技術(shù)在莞示范應用，吸引集聚一批初創(chuàng)型企業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)新風口。協(xié)同華為數(shù)字能源、比亞迪、寧德時代等頭部企業(yè)探索新興業(yè)務拓展機會，爭取基于企業(yè)最新技術(shù)的相關(guān)示范應用前景項目在莞落地。把握廣東省燃料電池汽車城市群示范項目重大機遇，在公交、物流、專用車等場景開展示范應用工程，促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、投資促進局等按職責分工負責）

　　3.支持企業(yè)跨界聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)互補。鼓勵更多“華為＋臺鈴”類型的跨界合作，圍繞產(chǎn)品智能化升級、海外市場發(fā)展、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人才培養(yǎng)等方面展開全面深入合作，進一步盤活新能源存量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量。支持新能源企業(yè)與電網(wǎng)、網(wǎng)絡平臺、工業(yè)設(shè)計企業(yè)跨界協(xié)同，在充換電站建設(shè)、信息化服務等方面開展深度合作，打造融合生態(tài)。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局等按職責分工負責）

　?。ㄎ澹嵤┊a(chǎn)業(yè)人才引育工程

　　1.加大人才引進力度。落實“十百千萬百萬”人才工程，聚焦新能源重點發(fā)展領(lǐng)域，加大國內(nèi)外高水平技術(shù)人才、管理人才及創(chuàng)新型團隊引進力度，按東莞市特色人才特殊政策實施辦法規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)、住房、生活醫(yī)療、社保、子女入學、出入境、居留等方面優(yōu)惠政策。支持企業(yè)自主培育、引進創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才，給予企業(yè)科研經(jīng)費支出后補貼。（市人力資源社會保障局、科技局、財政局等按職責分工負責）

　　2.優(yōu)化技術(shù)人才培養(yǎng)。實施新能源人才培養(yǎng)專項計劃，支持有條件的在莞高校和東莞技師學院等職業(yè)院校加強新能源關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)，通過擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、開設(shè)新能源相關(guān)課程模塊、輔修學位等措施，培養(yǎng)汽車電子、儲能技術(shù)、動力電池及系統(tǒng)集成等專業(yè)人才。大力推動產(chǎn)教融合，支持科研院所、高校、企業(yè)、職業(yè)院校間展開多種合作交流，通過聯(lián)合培養(yǎng)研究生和技術(shù)人員、專項項目合作等方式，培養(yǎng)一批技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應用檢測等實用型人才。鼓勵企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制培訓，推行訂單培養(yǎng)、“雙元制”等人才培養(yǎng)模式。（市教育局、科技局、人力資源社會保障局等按職責分工負責）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織實施保障。成立市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組及工作專班，由市委書記、市長任組長，分管發(fā)改工作的市領(lǐng)導任副組長，市有關(guān)部門為成員單位，進一步加強對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃推動和資源統(tǒng)籌，強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，形成工作合力。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)行動計劃的部署，明確本轄區(qū)、本部門目標任務和實施路線圖，強化責任落實，做好跟蹤服務，推動行動計劃順利實施?！彩邪l(fā)展改革局牽頭，市直各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕

　?。ǘ娀斦鹑谥С?。加大市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、市“科技東莞”工程專項資金對新能源產(chǎn)業(yè)傾斜力度，將新能源領(lǐng)域重點企業(yè)和項目列為優(yōu)先扶持對象。結(jié)合國家和省市支持政策，在產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、增資擴產(chǎn)、推廣應用、企業(yè)融資、人才培養(yǎng)等方面，健全完善市級新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策。支持新能源企業(yè)拓寬融資渠道，以市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金為引導，帶動社會資本對具有較強競爭性和成長潛力的新能源企業(yè)開展股權(quán)投資，大力支持符合條件的新能源企業(yè)上市融資。（市發(fā)展改革局、財政局牽頭，市科技局、工業(yè)和信息化局、金融工作局等按職責分工負責）

　　（三）營造良好發(fā)展環(huán)境。完善新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，積極跟蹤監(jiān)測新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。定期對行動計劃、政策實行情況進行階段性評估，督導落實情況，分析實施效果，及時查找和解決問題。對重點項目實施動態(tài)管理、精準服務，及時建立和更新名錄清單，完善推進機制，保證重點項目順利實施。支持開展國內(nèi)國際交流合作，整合利用新能源市場、資本、技術(shù)、項目及人才資源，營造新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍?！彩兄备饔嘘P(guān)單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）等按職責分工負責〕